宋聪聪律师

中新社北京11月8日电 (记者 赵建华 梁晓辉)中国财政部部长蓝佛安8日在北京表示，总的看，中国政府还有较大举债空间。从国际比较看，中国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家。从举债用途看，中国地方政府债务形成了大量有效资产。

当天，十四届全国人大常委会第十二次会议举行的新闻发布会上，蓝佛安说，根据国际货币基金组织统计数据，2023年末G20国家平均政府负债率118.2%，其中，日本249.7%、意大利134.6%、美国118.7%、法国109.9%、加拿大107.5%、英国100%、巴西84.7%、印度83%、德国62.7%；G7国家平均政府负债率123.4%。同期，中国政府全口径债务总额为85万亿元(人民币，下同)，其中，国债30万亿元、地方政府法定债务40.7万亿元、隐性债务14.3万亿元，政府负债率为67.5%。

他强调，中国地方政府债务主要用于资本性支出，支持建设了一大批交通、水利、能源等项目，很多资产正在产生持续性收益，既为经济高质量发展提供有力支撑，也是偿债资金的重要来源。

与此同时，中央财政还有较大举债空间和赤字提升空间。蓝佛安表示，目前正在积极谋划下一步的财政政策，加大逆周期调节力度。

——持续抓好增量政策落地见效。今年的增量政策力度大，对经济的拉动效应正在显现，不少政策效应明年还会持续释放。支持房地产市场健康发展的相关税收政策，已按程序报批，近期即将推出。隐性债务置换工作，马上启动。发行特别国债补充国有大型商业银行核心一级资本等工作，正在加快推进中。专项债券支持回收闲置存量土地、新增土地储备，以及收购存量商品房用作保障性住房方面，财政部正在配合相关部门研究制定政策细则，推动加快落地。

——结合明年经济社会发展目标，实施更加给力的财政政策。积极利用可提升的赤字空间；扩大专项债券发行规模，拓宽投向领域，提高用作资本金的比例；继续发行超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设；加大力度支持大规模设备更新，扩大消费品以旧换新的品种和规模；加大中央对地方转移支付规模，加强对科技创新、民生等重点领域投入保障力度。(完)